非法压砂复垦蚕食退耕还林成果 700亩天然草原被

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  • 时间:2018-11-18 04:56
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  原标题:局部村民受好处驱动复垦草原种瓜 宁夏法院治理多起损坏草原林地案件

  村民不法压砂复垦鲸吞退耕还林结果

  □ 本报记者 申东

  宁夏回族自治区中部干旱带降水量少,生态懦弱,国度2003年实行了退耕还林、退耕还草政策,十几年来效果显著。但是,近年来,跟着宁夏硒砂瓜远近闻名,经济效益较好,一些村民不法压砂复垦草原守法案件突出。近日,吴忠市红寺堡区农牧、领土、林业等部门结合执法,庄重查处了5名村民擅自开垦草原占地压砂栽种西瓜,以致700多亩草原植被变成荒地,重大破碎摧毁懦弱的生态环境的案件。目前,红寺堡区人民检察院已依法以涉嫌不法占用农用地罪对张某等5人同意拘捕。

  红寺堡区5名村民破碎摧毁700多亩草原案件并不是个例。在宁夏硒砂瓜栽种面积最大的中卫市沙坡头区,此类案件不在少数。

  700亩自然草原被铲毁

  经由公安部门侦察:2014年11月,张氏兄弟二人在和胡某、韩某协商后,在红寺堡区慈祥小道以西的一处处所,动用铲车将400亩自然草原的草皮铲掉,雇佣车辆在该处压砂15公分厚,以每亩2600元的价钱向瓜农出售赚钱。2015年2月,犯法嫌疑人张某一人在红寺堡区慈祥小道以西的一处处所将150亩草原破碎摧毁后压砂,以每亩3000元的价钱出售赚钱。2015年8月,张氏兄弟二人在在红寺堡区慈祥小道以西的一处处所,破碎摧毁草原后不法压砂220亩,以每亩3000元的价钱出售赚钱。在草原举行压砂革除草皮,除破碎摧毁了草原生态环境,同时因压砂厚度达15公分,使草原植被不可以

呐喊规复,破碎摧毁了红寺堡区多年来治理草原所失掉的结果,危害重大。张某等人被红寺堡区领土资源局执法人员查获,相干线索被移交公安机关备案侦察。

  《最高人民法院关于审理破碎摧毁草原资源刑事案件运用法令若干问题的阐明

顺叙》第一条划定:违背草原法等地皮法例,不法占用草原,转变被占用草原用处,数目较大,构成草原大批损坏的,遵照刑法第三百四十二条的划定,以不法占用农用地罪科罪处分。

  村民为归还债权破碎摧造林地

  2014年12月23日,中卫市公安局丛林分局接到报案,称香山乡新水村高山队有庄家在退耕还林地造林压砂。接警后,民警前往案发现场举行初查,被告人万福新自动到中卫市丛林分局接收讯问,并照实阐明

顺叙其造林压砂的基本情形。

  经审理查明,2014年12月以来,万福新违背地皮管理法例,在未经林业主管部门审批的情形下,擅自在中卫市沙坡头区香山乡新水村自家的退耕还林地和荒山造林地上举行开垦倒砂、压砂整地,转变林地用处,数目较大,以致该林地原有植被大批损坏。

  宁夏丛林资源司法鉴定中心经实地测算,万福新涉案的林地面积为73.8亩,此中退耕还林地面积15.7亩,荒山造林地面积58.1亩。林种为防护林,林地为灌木林,树种为柠条、红砂和珍珠猪毛菜,柠条为野生灌木林、红砂和珍珠猪毛菜为自然灌木林。

  据中卫市香山乡新水村村委员会副主任证明,退耕还林名目是从2003年2月起头实行的,万福新破碎摧毁的两处退耕还林地,树木的成活率都在85%以上,一向享用国度退耕还林弥补款。

  万福新在法庭供述,由于栽种硒砂瓜支出高,为了添加支出,归还给母亲看病的债权,2014年12月12日,他开着四轮拖拉机带上刮板,到退耕还林地和临近的荒山坡上把栽种的柠条等植被刮掉,招聘卡车拉了砂石倒在被刮掉植被的林地里。

  法院审理后以为,万福新为了全面钻营经济好处,将国度用于庇护和改良生态环境的防护林地开垦倒砂、压砂整地,转变地皮用处,构成73.8亩防护林地被损坏。案发后至本案审理进程中,万福新踊跃补造所造林区林木73.8亩,成活率到达85%以上,并经相干部门验收及格,万福新的踊跃补造行为表白其认罪、悔罪立场较好。最初判处万福新犯不法占用农用地罪,判处有期徒刑1年8个月,缓刑两年6个月,并处分金人民币两万元。

  村民跟风作案7人被判缓刑

  记者从中卫市沙坡头区法院了解到,从客岁下半年到本年为止,该院已前后判处了7名村民不法压砂破碎摧造林地、草原的案件,此中5起运用了简略单纯鞫讯法式。在法院审理的7起案件中,被不法开垦压砂、损坏的林地都得到了规复,被告人都能踊跃补植所造林区林木,成活率到达85%以上,并经相干部门验收及格。

  法院审理后以为,7名被告人都能踊跃补造表白其认罪、悔罪立场较好。按照7名被告人的犯法现实、性子、情节、认罪悔罪立场和对社会的危害水平,对被告人可以

呐喊合用缓刑,依法执行社区改正,并责成被告人在缓刑考验期内继承补造所造林地,到达林业部门验收及格的前提,并由相干部门予以监视和指点,以促使被告人将其所损坏的林地规复至案发前原状。

  据办案法官先容,近年来,宁夏的硒砂瓜远近闻名,栽种硒砂瓜经济效益较高,以致一些法令意识淡漠的村民,在自家退耕还林、还草的耕地上不法压砂,许多村民以为在自家地上压砂,不算守法,孰不知已冒犯了法令。更应警省的是,许多村民看到别人不法压砂就自觉跟风,这类“破窗效应”一旦构成,将重大破碎摧毁国度实行了十几年的退耕还林、还草失掉的结果。